Новости, законодательство, советы экспертов

Пять этапов управления

В управлении государственным и муниципальным долгом можно выделить пять этапов управления, на каждом из которых решаются специфические задачи.

На первом этапе идет процесс обоснования предельных объемов внутреннего и внешнего долга, предельных объемов внутренних и внешних заимствований, предельных объемов предоставления гарантий, а также формируются программы внутренних и внешних заимствований. Именно на этом этапе закладывается величина будущего совокупного долгового бремени, в том числе раздельно по внутреннему и внешнему долгу, и виды предстоящих заимствований.

На втором этапе формируется программа эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг и определяются конкретные параметры предстоящих заимствований по срокам обращения, уровню вероятной доходности, порядку выплаты доходов, ограничениям на владельцев, порядок размещения и другие условия, делающие каждое заимствование привлекательным для инвесторов - резидентов и нерезидентов. От качества выполнения работ на этом этапе зависит, в частности, наличие или отсутствие в перспективе «пиков» платежей по долгам, а также своевременное поступление ресурсов для погашения ранее произведенных заимствований в порядке их рефинансирования.

На третьем этапе проводится размещение облигаций и регулирование котировок по государственным и муниципальным долговым обязательствам на вторичном долговом рынке. Воздействие на котировки по государственным и муниципальным облигациям позволяет регулировать бюджетную эффективность проводимых заимствований и величину текущего (внутреннего и внешнего) долга.

Четвертый этап связан с проведением мероприятий, необходимость которых определяется наличием проблемных долгов или кризисных долговых ситуаций, характерных для периода развития Российской Федерации после распада СССР. Если правительство не в состоянии обслуживать и погашать свои долги, то оно вступает в переговоры с кредиторами о пересмотре графиков платежей и сроков погашения долгов. В результате переговоров стороны могут прийти к соглашению об отсрочке платежей, реструктуризации долга, частичном или полном списании задолженности, досрочном выкупе обязательств, проведении секьюритизации и т.п.

Пятый этап предполагает исполнение первоначальных или скорректированных графиков платежей по обслуживанию и погашению государственных и муниципальных внутренних и внешних долгов.

Таким образом, под управлением государственным и муниципальным долгом следует понимать совокупность мер по регулированию его объема и структуры, определению условий и осуществлению новых заимствований, регулированию рынка заимствований, реализации мер управления проблемными долгами, обслуживанию и погашению долга, предоставлению государственных и муниципальных гарантий, контролю за эффективным использованием заимствованных средств.

No Responses to “Пять этапов управления”
  1. На сайт мне посоветовали заглянуть друзья. Я уже потеряла надежду найти правильный ответ на мой давно меня мучающий вопрос, но прочитав статьи на этом сайте нашла то, что долго пыталась найти. Спасибо больное авторам сайта!

  2. На сайт мне предложили придти и почитать статьи родные. Я уже отчаялась найти достойный ответ на мой давно меня мучающий вопрос. Но прочитав статьи на этом сайтике обнаружила то, что так долго и безуспешно пыталась найти. Уважуха авторам ресурса!

  3. На данный сайтик мне подсказали заглянуть и почитать статьи друзья. Я уже думала не найду достойный ответ на мой остававшийся без ответ вопрос. Но почитав статьи на этом сайтике обнаружила то, что так безуспешно искала. Спасибо больное авторам статей!

  4. На данный сайт мне подсказали зайти родные. Я уже не надеялась найти достойный ответ на мой давний вопрос. Но просмотреть статьи на этом сайтике обнаружила то, что безуспешно пыталась найти. Респект авторам сайта!